7月16日，由国家卫生计生委卫生发展研究中心主办的“促进和规范健康医疗大数据应用发展培训班”在京召开，此次研讨会的目的在于学习6月21日国务院下发的《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

　　研讨会上指出，发展健康医疗大数据应首先警惕数据安全，保护患者隐私，才能真正实现数据融合共享、开放应用。

　　国家卫生计生委医院管理研究所主任舒婷指出，《意见》中出现关键词频率最高的是“数据”和“应用”，这是《意见》的桥梁。“安全”、“资源”和“共享”，尤其是安全，出现了高达33次的频度。

　　建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台

　　《意见》指出，健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。国家卫生计生委卫生发展研究中心李滔主任说，规范和发展健康大数据意义非常大。大数据是一个金矿，更是一座宝藏。

　　加快建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台是夯实健康医疗大数据应用的基础。国家卫生计生委规划与信息司信息处沈剑峰副处长在研讨会上说，李克强总理在常务会议上亲自提出，要建立统一权威、互联互通的人口健康信息平台，以后所有跟健康相关的信息，必须回归到国家，省市县四级人口健康信息平台，所有的健康信息以此为依托，来进行服务、管理监管。

　　沈剑峰表示：“大数据的基础必须要有安全保障，如果所有人的数据在网上所有人都能看，谈何安全？”

　　加快安全体系建设，就要建立管理责任制度。“安全是核心基础。在有安全保障的情况下，我们才能去开展工作。当然涉及到个人隐私的保护也是我们的核心。”沈剑峰补充说，“整个工作，从国家层面一定要强化组织实施，统筹规划，党委政府领导，多方参与，资源共享，协同推进。”

　　舒婷也认为，以安全为基础，才能够谈共享和融合。

　　沈剑锋副处长对文件进行解读。

　　数据共享开放的前提是保护患者隐私、伦理过关

　　国家卫生计生委卫生发展研究中心程龙教授指出，医疗数据犹如“深海宝藏”，埋没在深海中没有得到进一步的挖掘。各类数据资源犹如“数据孤岛”，缺乏互联互通，影响了数据应用发展。

　　程龙同时也表明，在共享数据的过程中，首先要保护患者的隐私，保护数据的安全。只有在确保安全的情况下行业才能健康有序地发展。

　　“为什么我们现在在数据的共享过程中，无法进行相应的数据开放，难以保证患者隐私不被泄露是一个很重要的羁绊。”程龙解释道。

　　程龙补充道“在技术保障方面，我们要推进可信的体系，即建立可信的数字身份。这种数字身份至少有两个方面，一个是患者的，另外一个医生的，当然，也会有管理者的，所以一定要权责清晰。”

　　值得一提的是，沈剑峰也指出要建立基本实现城乡居民拥有规范化，电子健康档案和功能完备的健康卡，健康档案是每一个人健康的基本记录，加上医院里的电子病例，基本构成了一个人全生命的健康信息。健康卡是我们每个人的身份，是我们的健康身份管理证，基于这个健康卡，可以全生命周期的管理我们的所有的健康信息。

　　广东省东莞市卫生和计划生育局中心主任张晓阳说，数据共享的问题就是尊重和知情的问题，在医学伦理方面一定要过关。